 |
|
 |
|
Защита персональных данных в Евросоюзе: единство и разнообразие
Прошло 15 лет со времени принятия Директивы 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза (24 октября 1995 года) о защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных. Данный документ лег в основу законодательных актов стран-членов Евросоюза. В то же время исполнение Директивы в каждой отдельно взятой стране, как отмечают эксперты, весьма своеобразно.
К примеру, в Великобритании, где общественное доверие было подорвано несколькими громкими скандалами, связанными с утечкой персональной информации, государственная организация, отвечающая за эти вопросы, Information Commissioner’s Office перешла от предупреждений к весьма чувствительным штрафам. В апреле 2010 года было принято решение штрафовать компании, по вине которых происходят утечки. Максимальная сумма штрафа 500 000 фунтов стерлингов (примерно два с половиной миллиона рублей). Если сегодня уведомление о кражах или утечках персональной информации для компаний носит добровольный характер, то совсем скоро оно станет обязательным для телекоммуникационной отрасли, а затем, возможно, и для других секторов экономики.
Испания, традиционно славящаяся жестким подходом к соблюдению законов, обладает самым обширным среди стран ЕС набором наказаний за утечки, но в последнее время там сделаны некоторые послабления в отношении индивидуальных правонарушителей в этой сфере. Для незначительных проступков определен штраф в 60 тысяч евро. За более серьезные нарушения закона – от 60 000 до 300 000 евро, и за самые серьезные – от 300 000 до 600 000 евро. Одна из местных компаний набрала за один только год штрафов на общую сумму более миллиона евро (22 нарушения закона).
Судебная и законодательная власти Франции также усиливают правовой контроль. Если в 2009 году было проведено 270 проверок, как соблюдается Директива на местах, то в этом году число проверок возрастет до 300. Внимание сфокусировано на эффективности осуществляемых компаниями и организациями программ и планов по защите персональных данных. В поле зрения контрольных органов на первом плане – авиакомпании и фирмы, занимающиеся недвижимостью. Особенно пристальное внимание уделяется использованию видеонаблюдения и защите персональных данных национально-религиозных и сексуальных меньшинств.
В Германии аналогичная структура базируется на принципах федерализма. То есть контроль осуществляется на уровне субъектов федерации, поскольку, считают немцы, «практически невозможно скрупулезно следовать каждой запятой в Директиве, постольку в стране нельзя создать единую глобальную базу данных, учитывая непреодолимые различия в законодательствах земель как субъектов федерации» (securitymanagement.com, July, 2010).
|
вернуться назад
