 |
|
 |
|
Градостроительство и вопросы безопасности в Абу-Даби
Абу-Даби - столица Объединённых Арабских Эмиратов и эмирата Абу-Даби. Первое поселение здесь относится к середине 18 века. С семидесятых годов прошлого века входит в число наиболее быстро развивающихся городов мира. Хотя ожидалось, что численность населения столицы не превысит 600 000, в 2013 году она достигла 2.5 миллионов человек.
Среди примечательностей Абу-Даби – низкий уровень преступности. В 2011 году город был признан самым безопасным на Ближнем Востоке. Хантер Буркал, заместитель директора филиала корпорации WSP на Ближнем Востоке, объясняет этот феномен толковым градостроительным планированием. В статье, опубликованной журналом Security Management, он раскрывает некоторые детали решения проблем безопасности в процессе городского планирования и строительства.
Более 10 лет назад в Абу-Даби был отмечен всплеск преступности. Сравнительно небольшой, но достаточный для того, чтобы серьезно скорректировать 25-летний план развития города. Власти города сочли также необходимым создать специальную комиссию по вопросам безопасности – Safety and Security Team (SST). В комиссию вошли представители правоохранительных структур, специалисты по корпоративной безопасности, девелоперы, ученые.
Этот шаг обусловлен рядом причин. Проблемы противодействия и предупреждения преступности либо игнорировались, либо переносились на завершающий этап проектирования, когда вносить серьезные изменения в проект не только поздно, но также сопряжено со значительным увеличением строительной сметы. Нередко предлагаемые решения проблемы безопасности носили ограниченный, несущественный характер, плохо соотносимый с проектом строительства. К примеру, очень часто паркинг планировался под зданием, что требовало дополнительных мер по проверке автомашин, устройства специальных, анти-взрывных, конструкций.
Упущения в планировании и проектировании вызвали необходимость выпуска специального руководства: Safety and Security Planning Manual (SSPM). Изданию руководства предшествовала серия семинаров с целью определить специфику развития Абу-Даби с точки зрения безопасности. В ходе обсуждений проанализировали опыт США, Австралии, Голландии, Пакистана, Южной Африки, Великобритании на предмет их применимости к условиям Абу-Даби. Эксперты пришли к выводу, что наиболее подходит практика Великобритании и Голландии. Обе страны имеют аналогичные программы, поддерживаемые центральным правительством и узаконенные парламентом. Предусмотрены привилегии и бонусы, стимулирующие внимание строителей к безопасности. В деталях разработаны процессы, стандарты безопасности.
Во время исследования были, однако, обнаружены расхождения, даже противоречия, между программами борьбы с уголовной преступностью и терроризмом. И этот момент был учтен при разработке SSPM.
Конечно, далеко не все могло быть перенесено из западного опыта на местную почву в виду национальных, религиозных, культурных, климатических различий. Например, принятые в западных странах легкие орнаментальные заборчики между индивидуальными частными домами не имеют ничего общего с традиционными на мусульманском Востоке глухими высокими дувалами.
Уровень защищенности здания определяется его размерами, местоположением, функциональным предназначением, окружающей средой. Естественно, повышенное внимание безопасности уделяется при проектировании и строительстве правительственных зданий и общественных объектов, например, стадионов. Жилые здания и строения коммерческого назначения рассматриваются как объекты менее значимые с точки зрения безопасности.
|
вернуться назад
