Как улучшить ситуационную осведомленность и безопасность во время крупных массовых мероприятий
Безопасность массовых мероприятий в огромной степени зависит от тренировок, экипировки и ситуационной осведомленности (situational awareness) охраны, пишет Пол Магуир в журнале Security Magazine. Ключевую роль играет координация действий всех участвующих в обеспечении порядка сторон – службы безопасности, организаторов мероприятия, полиции, коммерческих и некоммерческих организаций.
Известно, что при неожиданном возникновении серьезного инцидента недостаточная или неверная информация вызывает и усиливает у участников мероприятия шок и панику. Недостоверные данные о происходящем существенно ограничивают возможности и ресурсы немедленного реагирования на инцидент. Размер последствий во многом определяется скоростью, с которой ответственные за безопасность структуры принимают меры по минимизации кризиса. Даже опытные охранники, подчеркивает автор публикации, могут растеряться перед лицом реальных угроз, не располагая достоверной информацией.
Пол Магуир предлагает шаги, позволяющие заранее подготовиться к возможным инцидентам на массовых мероприятиях.
Шаг первый - разработать детальный план. Этот план предусматривает конкретные действия охранников в условиях различных потенциальных сценариев. При этом надо иметь в виду, что инцидент может произойти не только по вине злоумышленников. Угрозы могут возникнуть из-за погодного катаклизма, например. В практике охранных предприятий не раз бывали случаи, когда, казалось бы, безобидный дождь превращал массовое мероприятие в стихийное бедствие с большим числом пострадавших. Поэтому важно учитывать все возможные факторы риска, предвидя поведение толпы заранее.
План должен быть согласован с местными отделениями пожарных и МЧС.
Для лучшей подготовки исключительно важно проводить сценарные игры, моделируя возможные кризисные ситуации во время проведения мероприятия, руководствуясь при этом не союзом «если», но словом «когда» (случится кризис).
Охранники должны быть готовы действовать быстро. Вспоминая теракт во время марафона в Бостоне 15 апреля 2013 года, бывший в то время начальником городской полиции Даниель Лински утверждает, что в первые мгновения неожиданного кризиса охрана руководствуется не более чем 3-5 инструкциями по безопасности. Эти инструкции должны быть несложные, но необходимые, чтобы быстро взять ситуацию под контроль и реально воздействовать на дальнейшее развитие кризиса. Например, одни охранники должны оставаться на своих местах, в то время как другие обязаны занять позиции на маршрутах эвакуации, если таковая требуется. В числе первых реакций – проверка радиосвязи. Исполнение нескольких обязательных инструкций тщательно отрабатывается, доводится до автоматизма на тренингах.
В ходе инцидента главное – устранение или минимизация угрозы. Для этого необходимо тесно взаимодействовать с офицером полиции, иметь точную информацию, что и где произошло, и быстро принимать меры по нейтрализации инцидента. В ходе планирования и соответствующих тренингов каждый охранник должен четко знать, где он должен находиться при разных сценариях кризиса и в какой последовательности действовать.
Автор статьи обращает особое внимание на важность не допустить автомобильные пробки в результате хаоса и паники. Заранее должны быть продуманы маршруты беспрепятственного подъезда машин скорой помощи, пожарных, дополнительных нарядов полиции и других служб.
В России:
На информационно-аналитическом портале по охране и безопасности города Москвы (chop.moscow) читаем, что перед проведением массового мероприятия, будь то концерт, спортивное соревнование или корпоративная встреча, важно заранее определиться со следующими моментами:
Какое количество участников ожидается.
Каким образом гости будут заходить в место проведения мероприятия и покидать локацию.
Где будет основное скопление людей.
Что может спровоцировать неблагоприятный сценарий.
Какое количество сотрудников необходимо для контроля толпы в случае форс-мажора.
При планировании важно принимать во внимание особенности эксплуатации сооружений. Охранники должны проверить основные инженерные системы, оборудование и инвентарь. Также следует оценить место проведения мероприятия на факт соблюдения мер пожарной безопасности.
Сотрудникам частного охранного предприятия важно продумать меры по быстрой эвакуации участников с предоставлением доступа к общественному транспорту. Если же место проведения не предполагает наличия общественного транспорта, организаторы должны создать условия для безопасного вывоза людей с мероприятия с помощью заказных транспортных средств.
Охранники, принимающие участие в массовом мероприятии, должны быть информированы обо всех деталях предстоящего события и знать план его проведения. Также в список задач охранников входит контроль числа посетителей массового мероприятия, которое не должно превышать четко определенные нормы. При достижении максимально возможного числа участников сотрудники ЧОПа вместе с работниками МВД должны ограничить доступ людей в охраняемую локацию.
(Подробнее см. веб-сайт информационно-аналитический портала по охране и безопасности chop.moscow)
|
вернуться назад
