Информационно-аналитические центры как «система раннего предупреждения» против терроризма и криминала
Информационно-аналитические центры как «система раннего предупреждения» против терроризма и криминала
окончание, начало см. журнал № 25
Весной 2003 года президент США Джордж Буш анонсировал создание Центра сбора информации о террористической угрозе. Одновременно во всех штатах стали формироваться Информационно-аналитические центры с задачей собирать информацию о возможно готовящихся террористических актах и иных тяжких преступлений. О деятельности одного из таких центров – в штате Колорадо рассказывается в пространной публикации онлайнового журнала Security Magazine, April, 2012.
Серьезное внимание уделяется соблюдению федерального и местного законодательства, особенно в той части, которая касается личных свобод и неприкосновенности частной жизни. В штатном расписании выделена должность офицера по вопросам privacy. Офицер обязан следить, чтобы информация, часто конфиденциальная, полученная о том или ином человеке, имела достаточно оснований для ее включения в официальные донесения, для установления наблюдения. Сотрудники Центра, конечно, знают либо догадываются, что многие простые американцы с подозрением относятся к деятельности Информационно-аналитических центров, считают, что их права на частную жизнь нарушаются. Масло в огонь подлили аналогичные центры в некоторых других штатах страны, установив слежку за участниками мирных протестных демонстраций и диссидентами. Такая практика официально осуждена, и в обязанности офицера по вопросам privacy входит предотвращение подобных ошибок.
Одно из несомненных достижений Информационно-аналитического центра в Колорадо – создание широкой сети горизонтального обмена информацией (помимо служебного взаимодействия с местными правоохранительными органами) с общественными организациями и крупными коммерческими компаниями. В каждой из таких организаций, входящих в сеть, выделен специальный сотрудник для поддержания постоянных информационных связей. Сюда входят, к примеру, пожарные команды, местные американские МЧС, а также жизненно важные инфраструктурные объекты и частный бизнес, обычно на уровне руководителей служб безопасности компаний и фирм. При этом сигналы, поступающие от негосударственных организаций, рассматриваются не менее серьезно, чем данные, передаваемые правоохранительными органами.
Для «гражданских» участников информационной сети проводятся специальные занятия, которые занимают три полных рабочих дня. Обучение проводится по следующим темам: ситуационный анализ, анализ и передача информации, источники опасности, домашний и международный терроризм, гражданские права и свободы.
На счету колорадского центра скопилось немало успешных историй о предотвращении преступлений и поимке бандитов. Вот одна из них. Неизвестный проник ночью в книжный магазин и заложил три самодельные бомбы, которые, впрочем, не сработали. Наружные видеокамеры зафиксировали грузовик, на котором злоумышленник отъехал. Аналитики смогли правильно идентифицировать марку и модель автомашины. Данные были немедленно переданы в информационную сеть, и спустя считанные часы преступника задержали.
С приобретением опыта Центр проявляет все больше амбиций, претендуя на охват всего спектра криминальной сферы. В конце концов было решено помимо основной задачи – антитеррористической – сконцентрироваться на борьбе с угонами автомобилей. За последние 5 лет в штате Колорадо было угнано более 30 000 машин. При этом в 75% случаев угоны сопровождались (сочетались) с другими преступлениями – наркоторговлей, убийствами, изнасилованиями, грабежами…После того, как Центр подключился к этой проблематике, уже в течение первого года число угонов сократилось на 9%.
© "АМУЛЕТ" 2003 г. Тел/Факс.(495) 614-40-60, 614-41-60,
Е-mail:sb@amulet-group.ru
|
